বাংলাদেশ বনাম প্রতিবেশী দেশ: কর্পোরেট গভর্নেন্সের তুলনামূলক বিশ্লেষণ

এই সিরিজের নয়টি লেখায় আমরা যুক্তরাষ্ট্র, যুক্তরাজ্য, জার্মানি, জাপান, ভারত, চীন, সিঙ্গাপুর, মালয়েশিয়া এবং আফ্রিকার উদীয়মান বাজার ঘুরে দেখেছি। এই শেষ লেখায় আমরা ফিরে আসছি নিজের ঘরে, বাংলাদেশের বিএসইসি কর্পোরেট গভর্নেন্স কোড-২০১৮ কে সরাসরি তার দক্ষিণ এশীয় প্রতিবেশী, ভারত, পাকিস্তান ও শ্রীলঙ্কার সাথে তুলনা করে দেখব।

বাংলাদেশ, ভারত, পাকিস্তান এবং শ্রীলঙ্কা, চারটি দেশই ব্রিটিশ ঔপনিবেশিক কোম্পানি আইনের একই মূল ঐতিহ্য থেকে স্বাধীন হয়েছে, এবং এই কারণেই এই অঞ্চলের গভর্নেন্স কোডগুলোতে স্বাধীন পরিচালক, অডিট কমিটি এবং সংশ্লিষ্ট পক্ষের লেনদেন প্রকাশের মতো মৌলিক ধারণাগুলো আশ্চর্যজনকভাবে কাছাকাছি রূপে দেখা যায়। আমাদের ভারতের লেখায় আমরা এই মিল বিস্তারিতভাবে দেখেছি। কিন্তু স্বাধীনতার পর প্রতিটি দেশের অর্থনৈতিক নীতি, পুঁজিবাজারের গভীরতা এবং নিয়ন্ত্রক প্রাতিষ্ঠানিক সক্ষমতা আলাদা পথে বিবর্তিত হয়েছে, যা আজকের বাস্তব পার্থক্যগুলো তৈরি করেছে।

বাংলাদেশের কোড-২০১৮ এবং ভারতের LODR Regulations দুটোই comply-or-explain নীতিতে কাজ করে এবং চেয়ারম্যান-এমডি পদ বিভাজনকে গুরুত্ব দেয়। কিন্তু কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ পার্থক্য স্পষ্ট। ভারতে Companies Act ২০১৩ অনুযায়ী বাধ্যতামূলক সিএসআর ব্যয় একটি আইনি বাধ্যবাধকতা, যা বাংলাদেশের কোডে এখনো সেই মাত্রায় অনুপস্থিত। এছাড়া ভারতের পুঁজিবাজারের গভীরতা, প্রাতিষ্ঠানিক বিনিয়োগকারীর সক্রিয়তা এবং নিয়ন্ত্রক সংস্থার তদন্ত সক্ষমতা তুলনামূলকভাবে অনেক বেশি পরিপক্ব, আংশিকভাবে Satyam কেলেঙ্কারির পরের বড় সংস্কারের ফল।

পাকিস্তানে Securities and Exchange Commission of Pakistan বা SECP Listed Companies (Code of Corporate Governance) Regulations নির্ধারণ করে, যা বাংলাদেশের কোডের মতোই স্বাধীন পরিচালক ও অডিট কমিটির ওপর জোর দেয়। শ্রীলঙ্কায় Colombo Stock Exchange এবং The Institute of Chartered Accountants of Sri Lanka যৌথভাবে একটি গভর্নেন্স কোড প্রস্তাব করে, যা মূলত ঐচ্ছিক সুপারিশ হিসেবে কাজ করে, বাধ্যতামূলক আইনি কাঠামোর চেয়ে পেশাগত মানদণ্ডের রূপে বেশি উপস্থিত। চারটি দেশের মধ্যে প্রয়োগের কঠোরতার দিক থেকে উল্লেখযোগ্য ভিন্নতা থাকলেও, মূল কাঠামোগত ধারণা, যেমন স্বাধীন পরিচালক, অডিট কমিটি ও সংশ্লিষ্ট পক্ষের লেনদেন প্রকাশ, সব দেশেই অভিন্ন।

আমাদের সিঙ্গাপুরের লেখায় আমরা ACGA-র CG Watch র‍্যাংকিং নিয়ে আলোচনা করেছি, যেখানে বাংলাদেশ এখনো অন্তর্ভুক্ত নয়, যদিও ভারত এই র‍্যাংকিংয়ে নিয়মিতভাবে মূল্যায়িত হয়। এই আন্তর্জাতিক দৃশ্যমানতার ঘাটতি একটি গুরুত্বপূর্ণ ব্যবহারিক প্রভাব ফেলে, কারণ আন্তর্জাতিক প্রাতিষ্ঠানিক বিনিয়োগকারীরা প্রায়ই এই ধরনের র‍্যাংকিংকে একটি প্রাথমিক বিশ্বাসযোগ্যতার মানদণ্ড হিসেবে বিবেচনা করেন। আমাদের কর্পোরেট গভর্নেন্স কী লেখায় আলোচিত মূলধনের খরচ কমানোর সুবিধা, বাংলাদেশের ক্ষেত্রে এই আন্তর্জাতিক দৃশ্যমানতার ঘাটতির কারণে আংশিকভাবে সীমিত থেকে যায়।

এই সিরিজের শুরুতে আমরা দেখেছি যুক্তরাষ্ট্রের এক-স্তর বোর্ড মডেল, এবং শেষে এসে দেখলাম বাংলাদেশ কীভাবে তার নিজস্ব কোড-২০১৮ কে প্রতিবেশী দেশগুলোর অভিজ্ঞতার আলোকে আরও শক্তিশালী করতে পারে। কর্পোরেট গভর্নেন্স কী থেকে শুরু করে এই দশটি দেশের ভ্রমণ পর্যন্ত, আমাদের গভর্নেন্স বিভাগে পুরো সিরিজটি একসাথে পাওয়া যাবে। একটি কোম্পানি যত বড় বা ছোটই হোক, বিশ্বজুড়ে ভালো চর্চা থেকে শেখার সুযোগ সবসময়ই খোলা থাকে।